Исследована волостная система управления в Казахской степи XIX-XX вв. и волостные управители. Рассмотрены взаимоотношения волостных управителей с местным населением и с региональными властями. Выделены этапы формирования административной единицы в степи как волость. Отмечены различия, которые вкладывали в понятие \"волость\" русские чиновники и чем отличалась волость в Казахстанской степи от русской волости. Введен в отечественную историческую науку новый круг исторических источников, новые имена волостных управителей.