Раскрыты сущностные отличия термина "чиновничество" как социально-профессиональной группы и "бюрократия" как особой системы управления и организация управленческой деятельностью. Показана необходимость изучения проблемы чиновничества в качестве особой социально-профессиональной группы, проходящей процесс формирования определенных социальных интересов, влияния корпоративности на функционирование государственного административного аппарата. Выявлены послужные (формулярные) списки для систематизирования социального происхождения, образовательного уровня и региональных особенностей формирования казахского чиновничества.