О состоянии и перспективах развития науки и технологий в Республике Казахстан
За пятнадцатилетний период независимости Казахстана в стране произошли кардинальные изменения во всех сферах экономики, которые привели к небывалому экономическому росту. Однако, к сожалению, также однозначно и уверенно мы не можем сказать о таких социальных отраслях как образование и наука.
Оценка результата проведенных реформ за этот период не может быть однозначной. Хотя и были сделаны первые шаги в реструктуризации системы науки и образования, говорить о конкретных положительных результатах пока не приходится.
Послание Главы государства народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира» от 1 марта 2006 года послужило мощным толчком к следующему этапу реформирования научной системы РК.
Так, в соответствии с поручением Премьер-министра Республики Казахстан, Министерством образования и науки Республики Казахстан было организовано проведение государственной научно-технической экспертизы отечественного научного потенциала и приоритетных направлений развития науки (аудит науки).
Цель проведения экспертизы: изучение состояния и оценка деятельности научно-исследовательских институтов, вузов и других научных организаций; определение задач и направлений стратегического развития и координации государственной политики развития науки; определение негативных и положительных сторон развития научно-исследовательской сферы.
Аудит науки был проведен Национальным центром научно-технической информации (НЦ НТИ) Министерства образования и науки РК совместно с Национальной Академией наук США.
Согласно техническому заданию, исследование было направлено на следующие вопросы:
- Существующие институциональные возможности казахстанских научно-исследовательских институтов (НИИ), национальных научных центров, и других организаций научно-технологического направления. Возможности и тенденции развития высшего образования с особым вниманием к а) исследовательской деятельности, б) значимости национальной научно-технологической политики в области высшего образования и научных исследований;
- Текущие и потенциальные отечественные и международные потребители результатов НИОКР и фундаментальных исследований;
- Источники финансирования научно-технологического развития;
- Недостатки казахстанской политики, которые влияют на научно-технологическое развитие и основные механизмы реализации эффективной политики;
- Факторы, тормозящие научно-технологическое развитие Казахстана;
- Особые меры для поддержки и усиления исследовательской деятельности, которые приведут к прорыву;
- Возможности для регионального научно-технологического сотрудничества
Основным заказчиком этого отчета является Правительство Казахстана в лице Министерства образования и науки. Кроме того, другие государственные органы также должны быть заинтересованы в анализе и выводах, т.к. отчет выявляет некоторые проблемы высокой приоритетности, которые обсуждались в Правительстве в последние годы. Данный отчет также будет интересен для большого количества казахстанских организаций, задействованных в сферах, имеющих элементы науки и техники. Одни - конструкторы и исполнители исследовательских программ. Другие – потенциальные потребители продуктов исследований. Третьи обучают менеджеров и специалистов деятельности, связанной с наукой. Четвертые находятся в финансовой зависимости от решений по размещению ресурсов в научно-технической сфере. Большинство только в перспективе будут испытывать влияние научных исследований, которые ведут к изменениям в технологических возможностях страны. По словам Национальной Инженерной Академии США, «каждый участвует в технологических изменениях как автор, пользователь или жертва технологического изобретения или инноваций».
Кроме этого, множество международных организаций, правительств соседних стран, местных и иностранных инвесторов в экономике страны, международное научное сообщество, международные и отечественные неправительственные организации, которые вовлечены в формирование будущего страны, также могут иметь интерес к анализу и выводам приведенным в данном отчете.